评审因素

计分因素

分值

评分标准

技

术

部

分

(50分)

产品配置及技术参数

15

根据投标人对所投系统及硬件设备的响应程度进行综合评分：

标“★”参数每有一项不响应或负偏离，视为无效投标，

未标“★”参数每个负偏离（未响应或响应不全或漏项的均按负偏离计）扣5分。偏离项数之和≥4项视为无效投标。

系统整体

方案及实施方案

10

1、系统整体设计方案：评审为优的计2分，良的计1分，一般计0.5分；

2、系统建设进度计划及保障措施方案：评审为优的计2分，良的计1分，一般计0.5分；

3、系统实施部署方案、系统实施部署测试方案、整体验收方案：评审为优的计2分，良的计1分，一般计0.5分；

4、安全文明施工措施方案：评审为优的计2分，良的计1分，一般计0.5分；

5、数据迁移方案：为保障医院现行系统和扩展的顺利，投标人应提供数据迁移方案，方案内容包含新老信息系统切换或升级、数据迁移、数据接口切换等内容。方案提供详细、有序、合理、安全稳妥评审为优的计2分，良的计1分，一般计0.5分，不提供不计分。

系统安全性保护方案

5

1、提供明确的安全设计策略，提供数据级的权限控制，明确定义数据的拥有权和使用权，提供数据的保护策略，优得3分；良得1分；一般得0.5分；

2、所投《医院管理信息系统》和《电子病历系统》符合国家安全等级测评相关规定，并承诺能通过安全等级保护测评二级要求。提供承诺书或相关证明文件得2分。 （ 提供企业承诺书或相关证明文件）

一体化评价

15

软件产品中《医院管理信息系统》、《电子病历系统》、《检验信息系统》、《医学影像信息系统》、《体检信息系统》、《合理用药系统》、《临床路径管理系统》、《手术麻醉病历信息系统》、《重症监护管理信息系统》、《血液透析管理信息系统》（共10项）均使用同一个数据库实例，且医共体信息平台系统与上述系统无缝接口和信息数据的同步传输共享，视为一体化设计的计15分，否则，缺一项扣4分，扣完为止，预中标人在签订合同前需对相关产品进行必要的演示，如预中标人的投标文件描述与产品演示不一致的，则视投标人为虚假应标并需承担相应的法律责任（依据投标人企业承诺书或证明文件复印件进行评价）

售后服务

5

1、根据售后服务方案及售后技术维护人员的配备（投标人需现场派工程师驻场两年）、培训方案的完整性和可操作性计分：有方便、快捷、经济实惠的售后服务方案，培训方案详实且培训方案较优，操作性强的计3分，服务及培训方案较好计2分，服务及培训方案一般的计1分，未提供方案不计分。

2、为保障项目质量服务保证与系统二次开发能力，项目维保升级及安全响应及时，在4小时（含）内到达医院的售后服务部，计1分，未提供不得分。

3、项目小组配备高级信息系统项目管理师、PMP项目管理师、信息系统集成及服务项目管理人员、系统集成项目管理工程师、JAVA软件工程师，提供相关人员资质证书复印件；满足要求得1分，未提供或提供不全不得分。

商

务

部

分

(20分)

业绩

5

近五年（至投标截止日前一日）投标人所提供的每个业绩合同中需包含以下10个核心软件系统《医院管理信息系统》、《电子病历系统》、《检验信息系统》、《医学影像信息系统》、《体检信息系统》、《合理用药系统》、《临床路径管理系统》、《手术麻醉病历信息系统》、《重症监护管理信息系统》、《血液透析管理信息系统》的为有效业绩。

业绩个数在20家或以上，且医共体用户业绩个数在20家及以上的得5分；

业绩个数在10-19家，且医共体用户业绩个数在10-19家的得3分；

业绩个数在5-9家，且医共体用户业绩个数在5-9家的得1分；

注：按照合同或验收报告（建设方签订日期为准）计算业绩数量。提供相关合同或验收报告证明文件并加盖投标人公章，原件备查，合同中需要包含有以上评分项要求的内容，不提供原件不计分。

著作登记证书

8

投标人所投软件厂商具有《医院管理信息系统》、《电子病历系统》、《检验信息系统》、《医学影像信息系统》、《体检信息系统》、《合理用药系统》、《临床路径管理系统》、《手术麻醉病历信息系统》、《重症监护管理信息系统》、《血液透析管理信息系统》共10个系统著作登记证书（或类似名称但功能与技术要求一致）。全部提供计8分，少一个扣1分，扣完为止。评审依据：提供相关类别产品的软件著作权证书（响应文件中需提供证书复印件加盖软件制造商公章）。

体系认证

及荣誉

6

投标人具有通过《医院互联互通标准化成熟度3级》（及以上）测评的案例，每提供一家案例计1分，最高计6分；（提供相关案例证明文件并加盖软件制造商公章）

投标文件的制作

1

投标书按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，技术参数逐条响应，价格数量等计算准确的，计1分；不符合要求的，每处扣0.5分，扣完为止。

报价

(30分)

30分

满足招标文件要求且投标报价中最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分；其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30

1、给予小型和微型企业产品的价格6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

注：根据财政部第87号令第六十条规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

优先

采购

加分

(A_{优先采购加分})

价格

评价项

1、给予小型和微型企业产品的价格6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

2、对两型产品给予价格评审总分值的4％-8％幅度不等的加分，本项目按照4%加分。

注：根据财政部第87号令第六十条规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

技术

评价项

本项目鼓励采购在有效期内的湖南省“两型产品”、国家节能产品、环保产品，一项或多项列入湖南省“两型产品”、国家节能产品、环保产品目录（名录、清单）的，均可享受《湖南省政府采购支持两型产品办法（试行）的通知》（湘财购[2013]17号）、《湖南省财政厅关于政府强制采购节能产品促进自主创新产品发展的实施意见》（湘财购〔2007〕23号）规定的政策优惠。
注：

必须提供在有效期内的证明资料（可以是网址链接、网络截图，清单或认证编号）
对于技术和价格分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术为4%，报价为4%。

商务

评价项

在商务评审项中，对设有完善售后服务机构和网点的两型产品，应给予商务评审总分值4%-8%幅度不等的加分。本项目为4%。

∑

A₁+A₂+A₃+ A_{优先采购加分}

评审因素

计分因素

分值

评分标准

技

术

部

分

(50分)

产品配置及技术参数

15

根据投标人对所投系统及硬件设备的响应程度进行综合评分：

标“★”参数每有一项不响应或负偏离，视为无效投标，

未标“★”参数每个负偏离（未响应或响应不全或漏项的均按负偏离计）扣5分。偏离项数之和≥4项视为无效投标。

系统整体

方案及实施方案

15

1、系统整体设计方案：评审为优的计3分，良的计1.5分，一般计0.5分；

2、系统建设进度计划及保障措施方案：评审为优的计3分，良的计1.5分，一般计0.5分；

3、系统实施部署方案、系统实施部署测试方案、整体验收方案：评审为优的计3分，良的计1.5分，一般计0.5分；

4、安全文明施工措施方案：评审为优的计3分，良的计1.5分，一般计0.5分；

5、数据迁移方案：为保障医院现行系统和扩展的顺利，投标人应提供数据迁移方案，方案内容包含新老信息系统切换或升级、数据迁移、数据接口切换等内容。方案提供详细、有序、合理、安全稳妥评审为优的计3分，良的计1.5分，一般计0.5分，不提供不计分。

系统安全性保护方案

5

1、提供明确的安全设计策略，提供数据级的权限控制，明确定义数据的拥有权和使用权，提供数据的保护策略，优得3分；良得1分；一般得0.5分；

2、所投《医院管理信息系统》和《电子病历系统》符合国家安全等级测评相关规定，并承诺能通过安全等级保护测评二级要求。提供承诺书或相关证明文件得2分。 （ 提供企业承诺书或相关证明文件）

一体化评价

15

软件产品中《医院管理信息系统》、《电子病历系统》、《检验信息系统》、《医学影像信息系统》、《体检信息系统》、《合理用药系统》、《临床路径管理系统》、《手术麻醉病历信息系统》、《重症监护管理信息系统》、《血液透析管理信息系统》（共10项）均使用同一个数据库实例，且医共体信息平台系统与上述系统无缝接口和信息数据的同步传输共享，视为一体化设计的计15分，否则，缺一项扣4分，扣完为止，中标人在签订合同前需对相关产品进行必要的演示，如中标人的投标文件描述与产品演示不一致的，则视投标人为虚假应标并需承担相应的法律责任（依据投标人企业承诺书或证明文件复印件进行评价）

商

务

部

分

(20分)

业绩

5

投标人提供自2016年以来软件系统业绩个数在10家或以上，且医共体用户业绩个数在10家及以上的得5分；软件系统业绩个数在5-9家，且医共体用户业绩个数在5-9家的得3分；软件系统业绩个数在1-4家，且医共体用户业绩个数在1-4家的得1分；

注：1、软件系统业绩计算办法：合同中必须包含《医院管理信息系统》、《电子病历系统》、《检验信息系统》、《医学影像信息系统》4个系统，以及《体检信息系统》、《合理用药系统》、《临床路径管理系统》、《手术麻醉病历信息系统》、《重症监护管理信息系统》、《血液透析管理信息系统》的中任意2个或以上系统。

2、提供合同复印件并加盖投标人公章（合同中必需包含有以上评分项要求的内容），原件备查，不提供原件不计分。

3、合同必须是使用终端与投标人之间签订的合同。

公司实力

6

1、投标人具有ISO9001认证证书，计2分。

2、投标人具有《高新技术企业证书》计2分。

3、投标人具有《软件企业认定证书》计2分。

（以上资料提供相关证书复印件加盖投标人公章。原件备查，不提供原件不计分）

售后服务

5

1、项目实施交付期间及验收后两年内，投标人承诺5名及以上相关技术人员在现场驻守服务，得3分；承诺4名相关技术人员在现场驻守，得2分；承诺3名相关技术人员在现场驻守，得1分.

2、为保障项目质量服务保证与系统二次开发能力，项目维保升级及安全响应及时，在4小时（含）内到达医院的售后服务部，计2分，未提供不得分。（根据投标人营业场所及投标人做出的承诺评审）

人员配置

2

项目小组配备PMP项目管理师、JAVA软件工程师，提供相关人员资质证书复印件；满足要求得2分，未提供或提供不全不得分。（须提供近六个月的社保缴纳证明和相关人员资格证书复印件，原件备查；）

投标文件的制作

2

投标书按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，技术参数逐条响应，价格数量等计算准确的，计2分；不符合要求的，每处扣0.5分，扣完为止。

报价

(30分)

30分

满足招标文件要求且投标报价中最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分；其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30

1、给予小型和微型企业产品的价格6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

注：根据财政部第87号令第六十条规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

优先

采购

加分

(A_{优先采购加分})

价格

评价项

1、给予小型和微型企业产品的价格6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

2、对两型产品给予价格评审总分值的4％-8％幅度不等的加分，本项目按照4%加分。

注：根据财政部第87号令第六十条规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

技术

评价项

本项目鼓励采购在有效期内的湖南省“两型产品”、国家节能产品、环保产品，一项或多项列入湖南省“两型产品”、国家节能产品、环保产品目录（名录、清单）的，均可享受《湖南省政府采购支持两型产品办法（试行）的通知》（湘财购[2013]17号）、《湖南省财政厅关于政府强制采购节能产品促进自主创新产品发展的实施意见》（湘财购〔2007〕23号）规定的政策优惠。
注：

必须提供在有效期内的证明资料（可以是网址链接、网络截图，清单或认证编号）
对于技术和价格分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术为4%，报价为4%。

商务

评价项

在商务评审项中，对设有完善售后服务机构和网点的两型产品，应给予商务评审总分值4%-8%幅度不等的加分。本项目为4%。

∑

A₁+A₂+A₃+ A_{优先采购加分}